江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評審辦法

 

〖蘇建辦（2001）99號(hào)〗

 

第一章  總  則

 

        第一條  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、激勵(lì)建筑施工企業(yè)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量        第一”方針，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，爭創(chuàng)名牌工程，推動(dòng)全省建設(shè)工程質(zhì)量水平的提高，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于嚴(yán)格控制評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)的管理辦法》(建辦[2001]38號(hào))和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定的通知》(蘇政辦發(fā)[2000]133號(hào))，制定本辦法。

        第二條  江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)是江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)獎(jiǎng)，評選對象為我省境內(nèi)、已經(jīng)建成并投入使用的各類建設(shè)工程。

        第三條  江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)每年評審一次；要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制數(shù)量，工程

評審數(shù)一般控制在該年度竣工工程數(shù)量的2％左右；工程評審的類別原則上按下述比例安排；公共建筑占獲獎(jiǎng)總數(shù)約50％，工業(yè)、交通、水利、市政、園林等工程占20％，住宅工程占30%。

        第四條  評審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)，省建筑工程管理局(以下簡稱省建管局)參與；評選工作由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。

 

        第二章  評審組織

 

        第五條  為保證評審工作的科學(xué)公正，成立江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)審定委員會(huì)、江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評選委員會(huì)。

        第六條  江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)審定委員會(huì)設(shè)主任一名、副主任二至三名，分別由省建設(shè)廳、省建管局和省建筑業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；設(shè)委員若干人，由省建設(shè)廳和省建管局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、省有關(guān)部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作的負(fù)責(zé)人、有關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、及省內(nèi)工程建設(shè)管理方面的知名專家組成，具體人員由有關(guān)單位推薦，報(bào)省建設(shè)廳核準(zhǔn)。

        審定委員會(huì)的主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)和組織評審工作，制定評審辦法，召開審定會(huì)議，聽取評選委員會(huì)評選情況報(bào)告，以有記名投票方式審定評選結(jié)果，研究解決評審工作中出現(xiàn)的問題。

        審定委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)主任一名、副主任二至三名，分別由省建設(shè)廳工程建設(shè)處、省建管局質(zhì)量安全處及省建筑業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；工作人員由省建設(shè)廳工程建設(shè)處、省建管局質(zhì)量安全處和省建筑業(yè)協(xié)會(huì)選派。辦公室負(fù)責(zé)審定委員會(huì)的日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在省建設(shè)廳工程建設(shè)處。

        第七條  江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評選委員會(huì)由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織，其主要職責(zé)是：受理參評工程申報(bào)；按照評審辦法，對申報(bào)資料進(jìn)行審查，對工程實(shí)物進(jìn)行核查；向?qū)彾ㄎ瘑T會(huì)提出推薦名單，報(bào)送書面評選報(bào)告。

        評選委員會(huì)設(shè)主任一名、副主任二名，委員苦干名。

        1、主任由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；委員必須是具有高級(jí)技術(shù)職稱，熟悉工程專業(yè)技術(shù)并擔(dān)任過一定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家。

        2、評選委員會(huì)由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)提出名單，經(jīng)與有關(guān)方面商定后聘任，報(bào)省建設(shè)廳備案。

        3、評選委員會(huì)的成員采取定期輪換制，每年調(diào)整一次，每次調(diào)整1／3左右。

        4、評選工作堅(jiān)持嚴(yán)格、認(rèn)真、公正、公平的工作原則；評選委員會(huì)會(huì)議必須由評委本人加，不得委托代表出席。

        評選委員會(huì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)評選委員會(huì)的日常工作。辦公室設(shè)在省建筑業(yè)協(xié)會(huì)。

        評選委員會(huì)可根據(jù)評選工作需要，設(shè)立若干專業(yè)檢查組(如房屋建筑、市政公用、園林、工業(yè)交通等)，具體負(fù)責(zé)申報(bào)工程的技術(shù)資料審查和工程實(shí)物核查。

 

        第三章  評審范圍

 

        第八條  江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評審范圍及工程規(guī)模：

        l、住宅工程：單體多層住宅工程，3500m~及其以上；單體高層住宅工程，8000 m2及其以上；住宅小區(qū)，40000m2及其以上。

        2、公共建筑工程：建筑面積5000m2及其以上。

        3、工業(yè)廠房工程：建筑面積4000m2及其以上。

        4、獨(dú)立的安裝工程，工程造價(jià)2000萬元及其以上，且應(yīng)是具有獨(dú)立生產(chǎn)能力的工業(yè)生產(chǎn)流水線工程。

        5、單項(xiàng)裝飾裝修工程：工程造價(jià)1000萬元及其以上，對新建工程的裝飾裝修由主要承建單位以單位工程申報(bào)，符合條件的裝飾裝修施工企業(yè)，可作為主要參建單位申報(bào)。

        6、園林工程：綜合建筑面積為2000m2及其以上。

        7、市政公用，環(huán)保工程：工程造價(jià)2000萬元及其以上。

        8、交通、水利、電力等專業(yè)工程：工程造價(jià)4000萬元及其以上。

        9、無具體劃分規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程，其工程造價(jià)1000萬元及其以上。

        10、個(gè)別工程規(guī)模較小，達(dá)不到上述要求；但有影響、有紀(jì)念意義，且建筑風(fēng)格獨(dú)特，工程質(zhì)量特別好，并且有代表性，各方面反映良好的工程，也可以申報(bào)。

        第九條  下列工程不列入評審范圍；

        1、國外企業(yè)在我省境內(nèi)承包并進(jìn)行施工管理的工程。

        2、保密工程和竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進(jìn)行復(fù)查的工程。

        3、已參加過江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評選而未獲獎(jiǎng)的工程。

 

        第四章  申報(bào)條件和辦法

 

        第十條  申報(bào)江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，應(yīng)具備下列條件：

         l、符合基本建設(shè)程序。

        2、建在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程必須符合城市規(guī)劃。

        3、工程設(shè)計(jì)合理、先進(jìn)，符合國家和行業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

        4、施工工藝和技術(shù)措施先進(jìn)、合理，符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

        5、申報(bào)工程為多個(gè)單位工程時(shí)，所有單位工程必須全部符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其中住宅小區(qū)公共配套設(shè)施均應(yīng)建成，且人住率達(dá)到30％以上。

        6、在施工過程中沒有發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

        7、工程竣工驗(yàn)收后，經(jīng)過一年的使用檢驗(yàn)，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和隱患。

        8、申報(bào)工程自竣工驗(yàn)收到申報(bào)時(shí)限，大中型項(xiàng)目不超過3年，一般項(xiàng)目不超過2年。

        第十一條  申報(bào)江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)應(yīng)由主要承建單位(包括總承包單位)負(fù)責(zé)，主要參建單位有關(guān)材料可作為申報(bào)資料附件。如兩家及以上參建單位聯(lián)合承包一項(xiàng)工程，并簽訂了聯(lián)合承包合同的，可以聯(lián)合申報(bào)。如各參建施工企業(yè)完成的工作量大致相同，可由業(yè)主或開發(fā)單位申報(bào)。

        第十二條  申報(bào)江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的主要承建單位、主要參建單位應(yīng)具備如下條件：

        (一)主要承建單位：

        l、公共建筑和住宅工程中，承擔(dān)了主體結(jié)構(gòu)和部份裝飾裝修的施工。

        2、在以安裝為主體的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，承擔(dān)了主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝；在以土建工程為主體的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，承擔(dān)主廠房和其它與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工。

        3、在交通、水利、電力、園林和市政公用等工程中，承擔(dān)了主體工程和工程主要部位的施工。

        (二)主要參建單位：

        l、與總承包企業(yè)簽訂分包合同；

        2、完成的建安造價(jià)占總建安造價(jià)的20％及其以上：

        3、完成的單位工程或分部工程必須全部符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

        第十三條  發(fā)生過重大質(zhì)量事故，受到省、市建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評、責(zé)令停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級(jí)處罰的建筑施工企業(yè)，一年內(nèi)不允許申報(bào)。

        第十四條  申報(bào)辦法

        江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)由施工企業(yè)自愿申報(bào)。地方主管的工程，由各省轄市建設(shè)行政主管部門會(huì)建工等部門組織推薦；省有關(guān)部門主管的工程，由省有關(guān)主管部門組織推薦，并征得所在地省轄市建設(shè)行政主管部門同意；省有關(guān)部門與地方合資建設(shè)的工程，由省有關(guān)主管部門和工程所在地省轄市建設(shè)行政主管部門共同組織推薦。

        第十五條  申報(bào)材料的內(nèi)容及要求

申報(bào)江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，須提供如下材料：

        l、《江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)申請表》(一式兩份)。

        2、工程項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書復(fù)印件1份，工程設(shè)計(jì)水平合理、先進(jìn)證明1份。

        3、竣工驗(yàn)收證明、市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)復(fù)印件各l份。

        4、項(xiàng)目經(jīng)理證書復(fù)印件1份。

        5、建筑工程承包合同或聯(lián)合承包合同復(fù)印件1份。

        6、主要參建單位的分包合同和主要分部工程質(zhì)量驗(yàn)收資料復(fù)印件各I份。

        7、工程概況和施工質(zhì)量情況的文字資料(3000字以內(nèi))(一式兩份)。

        8、反映申報(bào)工程施工工藝、技術(shù)措施和質(zhì)量水平合理性或先進(jìn)性的證明文件(原件)或證書復(fù)印件I份。

        9、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告1份。

        10、工程監(jiān)理工作報(bào)告1份。

        11、反映工程概貌并附文字說明的工程各部位照片10張以上。

        12、有解說詞的工程錄像帶或多媒體光盤(10分鐘以內(nèi))。

        13、其它反映工程有關(guān)情況的證明材料。

 

        第五章  工程評審

 

        第十六條  江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評審程序：

        1、下發(fā)有關(guān)江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的評審?fù)ㄖ驮u審計(jì)劃。

        2、各地和省有關(guān)部門，按照評審?fù)ㄖ⒃u審計(jì)劃和本《辦法》要求，組織本地區(qū)、本部門的推薦工作，向江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評選委員會(huì)辦公室推薦，報(bào)送資料。

        3、評選委員會(huì)辦公室對推薦資料進(jìn)行初審，符合申報(bào)條件的，列入評選范圍。

        4、評選委員會(huì)根據(jù)符合申報(bào)條件的工程類別和數(shù)量，成立由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成的專業(yè)檢查組(每組4～5人)，對申報(bào)工程進(jìn)行核查。

        5、專業(yè)檢查組對工程進(jìn)行核查，并提交書面核查報(bào)告。

        6、評選委員會(huì)根據(jù)工程的申報(bào)資料和專業(yè)檢查組核查的報(bào)告，通過審查資料、觀看工程錄像，質(zhì)詢、討論、評議等程序，最終以有記名投票方式確定獲獎(jiǎng)推薦名單，并形成書面評選報(bào)告。

        7、審定委員會(huì)對評選委員會(huì)提交的評選報(bào)告和推薦名單進(jìn)行審查，以有記名投票方式確定擬表彰名單。

        8、審定委員會(huì)對擬表彰名單在全省范圍內(nèi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

        9、報(bào)省建設(shè)廳批準(zhǔn)。

        第十七條  工程核查的主要內(nèi)容和要求：

        一、聽取承建單位對工程施工和質(zhì)量的情況介紹。主要介紹工程特點(diǎn)、難點(diǎn)，施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施，各分部分項(xiàng)工程質(zhì)量情況。

        二、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量水平。凡是檢查組要求查看的工程內(nèi)容和部位，都必須予以滿足，不得以任何理由回避或拒絕。

        三、聽取使用單位對工程質(zhì)量的評價(jià)意見。檢查組與使用單位座談時(shí)，主要承建單位和主要參建單位的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。

        四、查閱工程有關(guān)的檔案資料：

        1、立項(xiàng)審批資料，包括工程立項(xiàng)報(bào)告、有關(guān)部門的審批文件、工程報(bào)建批復(fù)文件等；

        2、全部技術(shù)與質(zhì)量資料；

        3、全部管理資料。

上述資料中，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)該是原件的必須提供原件。

        五、工程核查采用量化打分法。

        第十八條  實(shí)行評定工作公示制，接受社會(huì)監(jiān)督。各省轄市建設(shè)行政主管部門、或省有關(guān)部門推薦的工程須在轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行為期不少于10天的公示；評審?fù)ㄟ^擬表彰名單在全省范圍內(nèi)進(jìn)行為期20天的公示。

        第十九條  實(shí)行評選和審定工作責(zé)任追究制。申報(bào)、推薦、復(fù)查、評選和審定等各個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)對其行為負(fù)責(zé)。凡申報(bào)企業(yè)弄虛作假，則取消其申報(bào)資格：推薦單位失職，把關(guān)不嚴(yán)，則全省通報(bào)批評；評選、審定委員會(huì)及專業(yè)檢查組成員責(zé)任心不強(qiáng)，或工作不能做到公平公正，則取消其成員資格，并通知其所在單位。

 

        第六章  獎(jiǎng)勵(lì)

        第二十條  省建設(shè)廳、省建管局和省建筑業(yè)協(xié)會(huì)每年聯(lián)合召開頒獎(jiǎng)大會(huì)，向榮獲江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的主要承建單位授予揚(yáng)子杯獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌和獲獎(jiǎng)證書，向主要參建單位頒發(fā)獎(jiǎng)牌和獲獎(jiǎng)證書，向工程監(jiān)理等單位頒發(fā)證書，并通報(bào)表彰。

        最據(jù)省建設(shè)廳有關(guān)文件規(guī)定，對獲獎(jiǎng)施工單位、監(jiān)理單位在參加工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)

        各地、各部門和企業(yè)可結(jié)合本地、本部門和本企業(yè)情況對獲獎(jiǎng)單位及有關(guān)人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

 

        第七章  紀(jì)律

        第二十一條  受理申報(bào)的工作人員、工程檢查人員、評選、審定委員會(huì)成員必須秉公辦事、廉潔自律，不得收受企業(yè)及有關(guān)人員的禮品、禮金，違者將視情節(jié)輕重，給予批評教育，直至撤銷負(fù)責(zé)申報(bào)受理、工程檢查、評委資格，并將違紀(jì)行為通知本人所在單位。

 

        第八章  附則

        第二十二條  對已獲獎(jiǎng)工程，若發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題或隱患，省建設(shè)廳將組織專家對工程進(jìn)行鑒定，并有權(quán)做出取消該工程獲獎(jiǎng)稱號(hào)的決定。

        第二十三條  我省建筑施工企業(yè)在省外承包并建成使用的工程由省建管局參照本辦法另行組織評審，其獲獎(jiǎng)工程視同本獎(jiǎng)。

        第二十四條  參加“魯班獎(jiǎng)”評審的工程，由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)在獲得江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的工程中擇優(yōu)向中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦。

        第二十五條  本辦法由江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)審定委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

        第二十六條  本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，以前所發(fā)《江蘇省省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程評審辦法》、《江蘇省建筑工程揚(yáng)子杯獎(jiǎng)評審辦法》同時(shí)廢止。

 

二00一年三月十二日