全國建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法（試行）

第一章  總  則

    第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹國家關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)組織開展全國建筑業(yè)綠色施工示范工程（以下簡(jiǎn)稱綠色施工示范工程）活動(dòng)。制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱綠色施工示范工程是指在工程項(xiàng)目施工周期內(nèi)嚴(yán)格進(jìn)行過程管理，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地）、保護(hù)環(huán)境和減少污染的工程。

    第三條  開展綠色施工示范工程活動(dòng)應(yīng)遵循分類指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)申報(bào)、先行試點(diǎn)、總結(jié)提高、逐步推廣和嚴(yán)格過程監(jiān)管與評(píng)價(jià)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的原則。驗(yàn)收評(píng)審工作依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》和《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)主要指標(biāo)》進(jìn)行。

 

    第二章  申報(bào)條件及程序

 

    第四條  綠色施工示范工程的申報(bào)條件：

    1、申報(bào)工程應(yīng)是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位共同參與的房屋建筑、市政設(shè)施、交通運(yùn)輸及水利水電等土木工程建設(shè)項(xiàng)目。

    2、申報(bào)工程應(yīng)是開工手續(xù)齊全，已列入當(dāng)年開工計(jì)劃且施工組織實(shí)施方案符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》等相關(guān)文件的工程。

    3、申報(bào)工程應(yīng)是具有綠色施工實(shí)施規(guī)劃方案并在開工前經(jīng)專家審定通過的工程。工程應(yīng)自始至終做好水、電、煤、油、各種材料等各項(xiàng)資源、能源消耗數(shù)據(jù)的原始記錄。

    4、申報(bào)工程原則上應(yīng)是省（部）級(jí)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程。

5、申報(bào)工程應(yīng)在工程建設(shè)周期內(nèi)完成申報(bào)文件及其實(shí)施規(guī)劃方案中的全部?jī)?nèi)容。

    第五條  綠色施工示范工程的申報(bào)程序：

    1、各地區(qū)各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)部門、國資委管理的建筑業(yè)企業(yè)按申報(bào)條件擇優(yōu)選擇本地區(qū)、本系統(tǒng)有代表性的工程，推薦為綠色施工示范工程。

    2、申報(bào)單位填寫《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程申報(bào)表》，連同“綠色施工實(shí)施規(guī)劃方案”，一式兩份，按隸屬關(guān)系由各地區(qū)各行業(yè)協(xié)會(huì)及國資委管理的企業(yè)匯總報(bào)中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)。

    3、中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織專家評(píng)議，對(duì)列為綠色施工示范工程的目標(biāo)項(xiàng)目，發(fā)文公布并組織監(jiān)督實(shí)施。

 

    第三章  組織與監(jiān)管

 

    第六條  中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)綠色施工示范工程的目標(biāo)確定和實(shí)施過程的組織與監(jiān)管，以及應(yīng)用成果的驗(yàn)收評(píng)審?fù)茝V等工作，并組織專家對(duì)綠色施工示范工程進(jìn)行不定期檢查，綠色施工示范工程實(shí)施的相關(guān)單位要密切配合。

    第七條  綠色施工示范工程的推薦部門（單位），要加強(qiáng)對(duì)綠色施工示范工程實(shí)施工作的組織指導(dǎo)和行業(yè)自律管理，制定監(jiān)管計(jì)劃，至少每半年對(duì)綠色施工實(shí)施規(guī)劃方案的內(nèi)容檢查總結(jié)一次。

    第八條  承建綠色施工示范工程的項(xiàng)目部要采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真落實(shí)綠色施工示范工程的實(shí)施規(guī)劃，強(qiáng)化過程管理，使其真正成為工程質(zhì)量?jī)?yōu)、科技含量高、符合綠色施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的樣板工程。

    第九條  已被批準(zhǔn)列為綠色施工示范工程的項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商后，可以取消或更改：

    1、發(fā)生《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令    第493號(hào)）規(guī)定的較大事故以上等級(jí)的質(zhì)量、安全事故；

    2、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家主管部門或行業(yè)明令禁止使用或者屬淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備；

    3、轉(zhuǎn)包或者違法分包；

    4、違反建筑法律法規(guī)，被有關(guān)執(zhí)法部門處罰。

 

    第四章  驗(yàn)收評(píng)審

 

    第十條  綠色施工示范工程承建單位完成了《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程申報(bào)表》中提出的全部?jī)?nèi)容后，應(yīng)準(zhǔn)備好評(píng)審資料，并填寫《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程評(píng)審申請(qǐng)表》一式兩份，按申報(bào)時(shí)的隸屬關(guān)系提出評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)。

    第十一條  提出評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)的綠色施工示范工程承建單位應(yīng)提交以下評(píng)審資料：

    （一）《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程申報(bào)表》及立項(xiàng)與開竣工文件；

    （二）相關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)和綠色施工規(guī)劃方案；

    （三）綠色施工綜合總結(jié)報(bào)告（扼要敘述綠色施工組織和管理及采取的技術(shù)、材料、設(shè)備等措施，綜合分析施工過程中的關(guān)鍵技術(shù)、方法、創(chuàng)新點(diǎn)和“四節(jié)一環(huán)保”的成效以及體會(huì)與建議）；

    （四）工程質(zhì)量情況（工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位出具地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)兩個(gè)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收的證明）；

    （五）綜合效益情況（有條件的可以由有關(guān)單位出具綠色施工產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益）；

    （六）工程項(xiàng)目的概況、綠色施工實(shí)施過程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及“四節(jié)一環(huán)保”創(chuàng)新點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容的錄像光盤（一般為10分鐘）或PPT幻燈片；

    （七）相關(guān)綠色施工過程的驗(yàn)證材料，包括通過綠色施工總結(jié)出的技術(shù)規(guī)范、工藝、工法等。

上述文字性的書面資料一式五份并刻光盤一份，錄像光盤兩份。

    第十二條  綠色施工示范工程評(píng)審的主要內(nèi)容：

    （一）提供的評(píng)審資料是否完整齊全；

    （二）是否完成了申報(bào)實(shí)施規(guī)劃方案中提出的綠色施工的全部?jī)?nèi)容；

    （三）綠色施工中各有關(guān)主要指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)；

    （四）綠色施工采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的創(chuàng)新點(diǎn)以及對(duì)工程質(zhì)量、工期、效益的影響。

    第十三條  綠色施工示范工程項(xiàng)目評(píng)審專家從中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)專家?guī)熘绣噙x。每項(xiàng)示范工程評(píng)審專家組由3～7人組成。

    第十四條  驗(yàn)收評(píng)審專家，要對(duì)相關(guān)方面和與施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰的單位和個(gè)人進(jìn)行座談和隨機(jī)查訪。

評(píng)審專家組應(yīng)根據(jù)評(píng)審內(nèi)容，對(duì)綠色施工示范工程實(shí)施情況做出綜合評(píng)價(jià)。

    第十五條  評(píng)審專家實(shí)行回避制，評(píng)審專家不得聘為本單位綠色施工示范工程項(xiàng)目的專家組成員。

    第十六條  綠色施工示范工程項(xiàng)目的評(píng)審工作分兩個(gè)階段，一是實(shí)施過程現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，二是依據(jù)申報(bào)資料評(píng)審。評(píng)審專家必須認(rèn)真核查綠色施工示范工程承建單位報(bào)送的申報(bào)資料，并按專家實(shí)地查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，實(shí)事求是地提出評(píng)審意見。

    第十七條  評(píng)審驗(yàn)收實(shí)行專家組記名投票，通過驗(yàn)收的工程必須有三分之二及其以上的專家評(píng)委同意。評(píng)審意見形成后，由評(píng)審專家組組長(zhǎng)會(huì)同全體成員共同簽字生效。

    第十八條  綠色施工示范工程項(xiàng)目評(píng)審按綠色施工水平高低分為優(yōu)良、合格和不合格三個(gè)等級(jí)。

    第十九條  通過評(píng)審驗(yàn)收合格的綠色施工示范工程，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部業(yè)務(wù)主管司局征求意見后，向社會(huì)公示，并頒發(fā)證書和標(biāo)牌。

 

    第五章  激勵(lì)機(jī)制

 

    第二十條  凡通過綠色施工示范工程驗(yàn)收的工程，申報(bào)中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）或全國建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)或安全文明工地等評(píng)優(yōu)評(píng)價(jià)活動(dòng)，在滿足評(píng)選條件的基礎(chǔ)上予以優(yōu)先入選。

    第二十一條  建設(shè)單位應(yīng)積極支持倡導(dǎo)施工企業(yè)開展綠色施工活動(dòng)，對(duì)于達(dá)標(biāo)優(yōu)良的綠色示范工程應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；施工企業(yè)也應(yīng)建立節(jié)能減排激勵(lì)制度，對(duì)于創(chuàng)建綠色施工的示范工程中有突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部和有關(guān)人員，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

 

    第六章  附則

 

    第二十二條  對(duì)已通過評(píng)審的綠色施工示范工程，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題的，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)要組織專家進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定確實(shí)不符合綠色施工示范工程條件的，有權(quán)做出取消其綠色施工示范工程稱號(hào)的決定，并予以公告。

    第二十三條  綠色施工示范工程在實(shí)施過程中盡可能地采用數(shù)據(jù)記錄，無法用數(shù)據(jù)表達(dá)的須有影像資料或文字說明。

    第二十四條  評(píng)審工作發(fā)生的費(fèi)用，嚴(yán)格按照國家關(guān)于社團(tuán)收取經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定，本著以支定收的原則，由申報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)。

    第二十五條  本辦法由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。