2024年以來(lái)，江蘇省認(rèn)真貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的工作部署要求，將推動(dòng)智能建造作為發(fā)展建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路，持續(xù)推廣應(yīng)用智能建造技術(shù)，推動(dòng)全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

夯實(shí)政策支撐，組織部署推進(jìn)

2022年底，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省廳”）制定發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)江蘇省智能建造發(fā)展的實(shí)施方案（試行）》，提出“加大智能建造技術(shù)在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放，增強(qiáng)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，塑造‘江蘇建造’新品牌”。2023年11月，省廳提請(qǐng)省政府制定印發(fā)了《江蘇省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政規(guī)〔2023〕14號(hào)），將智能建造作為推動(dòng)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，提出到2030年，建成智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和政策體系。目前，省廳正在聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳等八部門(mén)制訂《關(guān)于推進(jìn)全省智能建造發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，力求以務(wù)實(shí)管用的政策措施，推動(dòng)在建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字一體化設(shè)計(jì)、建筑機(jī)器人及智能建造裝備、部品部件智能生產(chǎn)、智能施工管理五大智能建造關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進(jìn)展、新成效。

2024年6月，江蘇召開(kāi)全省智能建造現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，圍繞發(fā)展智能建造、推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，總結(jié)各地成效，交流經(jīng)驗(yàn)做法，部署推進(jìn)下一階段重點(diǎn)工作，并組織到航空航天產(chǎn)業(yè)園一期、蘇州市智能裝備未來(lái)工廠等智能建造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。會(huì)議要求各地堅(jiān)持示范引領(lǐng)，深化智能建造試點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化政策支持，加大智能建造推廣力度，發(fā)揮集聚效能，打造智能建造產(chǎn)業(yè)高地，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實(shí)智能建造發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，為提升企業(yè)智能建造方面的科技創(chuàng)新能力，2024年8月，省廳聯(lián)合省科技廳舉辦建設(shè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)培訓(xùn)會(huì)，要求各地充分調(diào)動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)積極性，主動(dòng)加強(qiáng)與科技部門(mén)溝通對(duì)接，共同做好高新技術(shù)企業(yè)培育工作；強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加強(qiáng)互學(xué)互鑒，加大科研投入，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)品牌形象。2024年11月，組織舉辦全省智能建造工作交流培訓(xùn)視頻會(huì)，邀請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題講座，圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題、發(fā)展目標(biāo)、改革路徑、創(chuàng)新舉措、工作安排等方面作了解讀，并就下一步推動(dòng)智能建造發(fā)展相關(guān)工作作了部署。

加大保障力度，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)

在資金保障方面，在江蘇省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》中，明確“支持各地對(duì)參與智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)科研投入的企業(yè)予以資金補(bǔ)助”，目前省級(jí)層面擬安排2 000萬(wàn)元用于省級(jí)智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目的資金補(bǔ)助。南京市在43個(gè)政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)增列了約2 000余萬(wàn)元的BIM全過(guò)程應(yīng)用的專(zhuān)項(xiàng)資金。蘇州市強(qiáng)化智能建造技術(shù)研發(fā)攻關(guān)工作，支持企業(yè)圍繞智能建造領(lǐng)域的前沿關(guān)鍵技術(shù)自主申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，目前已對(duì)29個(gè)智能建造課題項(xiàng)目共予以950萬(wàn)元的資金支持。在人才保障方面，省級(jí)層面確定40名第一批江蘇省智能建造專(zhuān)家?guī)斐蓡T，南京、無(wú)錫、徐州、蘇州、南通、鎮(zhèn)江、宿遷等地高校設(shè)立智能建造本科專(zhuān)業(yè)。在監(jiān)管機(jī)制保障方面，南京市上線(xiàn)全省首個(gè)BIM智能審查系統(tǒng)，已對(duì)136個(gè)項(xiàng)目實(shí)施BIM規(guī)劃報(bào)建和施工圖審查，總面積達(dá)347萬(wàn)㎡。蘇州市在全國(guó)率先出臺(tái)智能建造（建筑機(jī)器人）和智能施工升降機(jī)補(bǔ)充定額，填補(bǔ)相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)空白。

堅(jiān)持試點(diǎn)先行，營(yíng)造推廣氛圍

江蘇省堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路，積極推進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)項(xiàng)目培育工作。2024年4月，省廳發(fā)布了全省第一批28個(gè)智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目名單，覆蓋南京、蘇州、無(wú)錫、南通、揚(yáng)州、宿遷等多個(gè)地區(qū)；7月，省廳印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展2024年度江蘇省智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家初步篩選，全省共有77個(gè)項(xiàng)目通過(guò)初選；8月，省廳組織開(kāi)展了江蘇省第一批智能建造試點(diǎn)企業(yè)和第一批智能建造技術(shù)服務(wù)試點(diǎn)單位申報(bào)工作，經(jīng)申報(bào)單位自愿申報(bào)、設(shè)區(qū)市級(jí)主管部門(mén)初審?fù)扑]、專(zhuān)家論證和現(xiàn)場(chǎng)答辯等環(huán)節(jié)，共有34個(gè)企業(yè)和17個(gè)技術(shù)服務(wù)單位被確定為江蘇省第一批智能建造試點(diǎn)企業(yè)和第一批智能建造技術(shù)服務(wù)試點(diǎn)單位。南京市認(rèn)定52個(gè)市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目、13家試點(diǎn)企業(yè)，并將總規(guī)劃面積10 k㎡的南部新城，打造為智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目集聚區(qū)。蘇州市建立季度考核制度，共培育92個(gè)市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮試點(diǎn)項(xiàng)目在探索、應(yīng)用智能建造裝備等方面的積極作用，并在相城區(qū)建設(shè)智能建造產(chǎn)業(yè)基地，加速智能設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚。南京、蘇州、徐州等地的多項(xiàng)培育舉措入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)展智能建造可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單。

此外，省廳利用多種宣傳形式，廣泛宣傳智能建造新理念、新技術(shù)及試點(diǎn)項(xiàng)目等。2024年5月9日，江蘇衛(wèi)視播放《“智能建造”摁下“快進(jìn)鍵”》專(zhuān)題片，采訪了江蘇省首批智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目金融城二期、蘇州市航空航天產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。9月30日，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》整版報(bào)道江蘇省智能建造工作推進(jìn)情況。省廳還指導(dǎo)編制了高等職業(yè)教育智能建造類(lèi)專(zhuān)業(yè)“十四五”系列教材，包括智能建造概論、智能建造運(yùn)維技術(shù)與應(yīng)用、智能施工管理技術(shù)與應(yīng)用、建筑機(jī)器人及智能裝備技術(shù)與應(yīng)用、建筑工業(yè)化智能生產(chǎn)技術(shù)與應(yīng)用、數(shù)字一體化設(shè)計(jì)技術(shù)與應(yīng)用等教材。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)，助推轉(zhuǎn)型升級(jí)

推進(jìn)智能建造是建筑業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必答之卷，也是推動(dòng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，更是助力建筑企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、做優(yōu)做強(qiáng)的必由之路。下一步，省廳將持續(xù)加大智能建造推進(jìn)力度。

一是堅(jiān)持示范引領(lǐng)，深化智能建造試點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)部署要求，扎實(shí)推動(dòng)南京和蘇州各項(xiàng)試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)，加強(qiáng)與其他試點(diǎn)城市的交流，加快形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)智能建造發(fā)展貢獻(xiàn)江蘇方案。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)智能建造試點(diǎn)示范項(xiàng)目和企業(yè)的培育，通過(guò)示范引路、以點(diǎn)帶面，助力各項(xiàng)智能建造技術(shù)落地實(shí)施，提升全省智能建造發(fā)展水平。

二是強(qiáng)化政策支持，加大智能建造推廣力度。不斷擴(kuò)大智能建造的覆蓋面，加大新興技術(shù)推廣應(yīng)用力度，政府投資房建項(xiàng)目“應(yīng)用盡用”。圍繞智能建造推廣，省廳還將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，在土地出讓、招投標(biāo)、金融、稅收等方面，出臺(tái)應(yīng)用智能建造技術(shù)的支持政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

三是發(fā)揮集聚效能，打造智能建造產(chǎn)業(yè)高地。支持南京市南部新城智能建造集聚區(qū)、蘇州市相城區(qū)智能建造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈集聚優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌整合裝備制造、科技材料、研發(fā)服務(wù)等資源，培育智能建造和新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群，打造全國(guó)智能建造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。鼓勵(lì)江蘇省其他有條件的地區(qū)，將智能建造產(chǎn)業(yè)納入地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，先行先試。在產(chǎn)業(yè)集聚培育工作中，積極構(gòu)建“鏈長(zhǎng)制”推進(jìn)體系，培育工程總承包骨干企業(yè)成為智能建造產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)，培育專(zhuān)精特新企業(yè)成為“鏈核”企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合，形成關(guān)聯(lián)緊密、相互促進(jìn)、生態(tài)完善的產(chǎn)業(yè)集群。

四是完善標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實(shí)智能建造發(fā)展基礎(chǔ)。省廳將加快智能建造標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制的步伐，充分發(fā)動(dòng)高校、企業(yè)、協(xié)會(huì)等技術(shù)力量，研究制定適合江蘇的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等全過(guò)程，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息互通、共享；進(jìn)一步創(chuàng)新組織和監(jiān)管模式，建立健全與智能建造相適應(yīng)的市場(chǎng)、質(zhì)量、安全、造價(jià)等監(jiān)管模式與機(jī)制；制定智能建造發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，適時(shí)對(duì)各地推動(dòng)智能建造發(fā)展的政策出臺(tái)和落實(shí)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目應(yīng)用等情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策措施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。

2024年第12期《建筑》