工程質(zhì)量是百年大計(jì)，建筑質(zhì)量事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為貫徹落實(shí)全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的具體工作要求，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保障工程質(zhì)量，江蘇日前出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案〉實(shí)施方案》，明確要在全省推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和竣工后永久性標(biāo)牌制度，建筑質(zhì)量可終身追溯。此外，江蘇將在全省范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為。
落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任
近年來(lái)，全國(guó)各地建筑質(zhì)量問(wèn)題相對(duì)突出，建筑物垮塌現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，住宅質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)。2014年9月4日，國(guó)家住建部組織召開(kāi)“全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”電視電話會(huì)議，部署開(kāi)展全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。為更好地貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，江蘇省住建廳出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案〉實(shí)施方案》，全面落實(shí)建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任。
《方案》中明確，治理范圍包括全省在建、新建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，重點(diǎn)是保障性住房、商品房、軌道交通、市政道路等。明確建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任；切實(shí)推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和竣工后永久性標(biāo)牌制度，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識(shí)。
江蘇省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照建設(shè)部要求，對(duì)于已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，10月底前必須補(bǔ)簽各類承諾書；10月1日新開(kāi)工的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照建設(shè)部規(guī)定執(zhí)行，簽署承諾書。沒(méi)有承諾書的，不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
重拳治理違法分包行為
從江蘇歷年的質(zhì)量安全事故來(lái)看，相當(dāng)一部分是因轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠行為造成的。對(duì)此，江蘇省住建廳成立了嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為專項(xiàng)行動(dòng)工作組，并專門出臺(tái)了《關(guān)于集中開(kāi)展打擊建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包行為及“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》，采取自查與抽查、明查與暗查相結(jié)合的方式，對(duì)全省所有在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查保障房項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，以及城市軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。
對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為的單位和個(gè)人，除給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》規(guī)定，采取限期不準(zhǔn)參加招標(biāo)投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)的行政管理措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人的違法違規(guī)行為將及時(shí)錄入 “建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)”。
據(jù)悉，在今后兩年的工程質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)中，江蘇省各市、縣（市）建設(shè)主管部門將每4個(gè)月對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目全面排查一次，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每2個(gè)月組織一次對(duì)治理重點(diǎn)內(nèi)容為主的抽查和專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)化專項(xiàng)治理工作成效。
（據(jù)《人民網(wǎng)江蘇視窗》）
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