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發(fā)改委完善西部大開發(fā)政策投資再加碼 基建成重頭

發(fā)改委完善西部大開發(fā)政策投資再加碼 基建成重頭

發(fā)布日期:2013-09-02 16:26:00瀏覽量:3974次

繼國務(wù)院總理李克強在日前召開的西部發(fā)展和扶貧工作座談會上要求重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多地向西部傾斜,8月26日,國家發(fā)改委適時發(fā)布了《2012年西部大開發(fā)工作進展情況和2013年工作安排》的通知。該通知表示,2013年要進一步細化完善政策措施,進一步加大支持力度,加強對西部地區(qū)發(fā)展形勢的預(yù)判、政策措施預(yù)研和重大項目儲備,包括研究提出2013年西部大開發(fā)新開工重點工程等。
自西部大開發(fā)政策出臺后,西部已逐步成為“投資重地”。通知表明,今年,中央將繼續(xù)加大投資力度。包括進一步加大中央財政對西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,已有專項轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。中央預(yù)算內(nèi)資金年度投資計劃要加強對西部地區(qū)的支持,認真落實中央安排的公益性建設(shè)項目取消西部地區(qū)縣以下(含縣)以及集中連片特殊困難地區(qū)市地級配套資金的政策。支持西部地區(qū)創(chuàng)新型區(qū)域和城市發(fā)展,研究制定科技助推西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃。實施差別化土地政策,新增建設(shè)用地計劃指標繼續(xù)適當向西部地區(qū)傾斜,嚴格規(guī)范西部地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。
通知還要求各地各級政府不斷加強規(guī)劃指導(dǎo)。深入實施《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》及重點專項、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,進一步加強規(guī)劃實施的督促檢查,切實把規(guī)劃確定的目標、任務(wù)落到實處。組織開展蘭(州)西(寧)格(爾木)經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域規(guī)劃的編制工作,啟動編制攀西-六盤水資源富集地區(qū)等一批區(qū)域發(fā)展規(guī)劃前期工作。全力實施集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,編制省級實施規(guī)劃,促進貧困地區(qū)加快發(fā)展。研究推動西部地區(qū)特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。扎實推進重慶兩江新區(qū)和甘肅蘭州新區(qū)建設(shè),規(guī)范城市新區(qū)發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,2012年西部大開發(fā)新開工22項重點工程,投資總規(guī)模為5778億元。2000年~2012年,西部大開發(fā)累計新開工重點工程187項,投資總規(guī)模3.68萬億元。2013年,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將成為“重頭戲”。研究提出2013年西部大開發(fā)新開工重點工程,做好在建項目進展情況跟蹤及協(xié)調(diào)推進工作。包括繼續(xù)加強交通建設(shè)。抓好蘭新鐵路第二雙線、成渝客專、貴廣鐵路、云桂鐵路等在建重大項目,積極推進區(qū)際間聯(lián)系通道、路網(wǎng)開發(fā)性新線以及既有線擴能改造前期工作。加快國家高速公路剩余路段、瓶頸路段建設(shè),加大國省干線公路改擴建投資力度,繼續(xù)扶持農(nóng)村公路發(fā)展,重點支持建制村通瀝青(水泥)路和口岸、紅色旅游公路及公路運輸客貨運站場等建設(shè)。加強市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進內(nèi)河高等級航道建設(shè),繼續(xù)實施長江三峽庫尾航道整治、西江航運干線擴能、岷江梯級開發(fā)等工程。加快重慶港等內(nèi)河港口規(guī)?;?、專業(yè)化建設(shè)。完善機場網(wǎng)絡(luò)布局,加強機場設(shè)施建設(shè),擴大民航服務(wù)覆蓋面,增強民航運輸保障能力。有序推進重點城市軌道交通建設(shè)。完善電網(wǎng)主網(wǎng)架,推進農(nóng)網(wǎng)改造升級和無電地區(qū)電力建設(shè)。
推進水利工程建設(shè)。加快渭河、四川五江一河等江河治理項目和四川小井溝、亭子口等重點工程建設(shè),力爭盡早開工引漢濟渭、夾巖水利樞紐等工程,在慎重研究、科學(xué)決策的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進西江大藤峽、黃河古賢、滇中引水等重點工程前期工作。
通知同時要求當?shù)乜茖W(xué)開展蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建。按照以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當前、著眼長遠的科學(xué)重建要求,突出綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念,創(chuàng)新體制機制,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,認真做好《蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》實施工作。